Абилов К.Ж.

Иностранный частнокапиталистический уклад в экономике дореволюционного Казахстана.

Общественно-экономический строй дореволюционного Казахстана представлял собой сложную переходную экономику, в которой переплетались несколько экономических укладов. Переходный период охватывает время смены одной общественной формации другой, время подавления остатков предшествующей формации или приспособления их к нуждам растущей. Следовательно, переходный период в этом смысле завершается установлением экономического и политического господства одного, более современного уклада и тем самым приобретением им иного качества в социально-экономическом базисе.

В странах Западной Европы и Северной Америки внутренне постепенный процесс созревания капитала был выражен в появлении, росте и укреплении капиталистического уклада, переросшего на определенном этапе в капиталистическую формацию. В колониально-зависимых странах была другая переходность, проявлявшаяся в особом состоянии многоукладности этих государств. До включения Казахстана в сферу российского экономического пространства, существовавшие там феодальные отношения сочетались с отдельными пласта-ми предшествующих форм производства. На эту девственную докапиталистическую почву стали привноситься ростки капиталистических, товарно-денежных отношений. Все внутренние социально-экономические, политические, идеологические и иные факторы общественного развития стали подвергаться серьезному воздействию со стороны внешнего фактора как российский колониализм. Однако складывалась уникальная ситуация, когда Россия, будучи метрополией по отношению к порабощенным ею странам, сама находилась в экономической зависимости от более развитых стран Запада. Поэтому, развитие капитализма в России в силу ее экономической отсталости шло под сильным воздействием иностранного капитала. Прилив иностранного капитала в промышленность России происходил, главным образом, в форме акционерного капитала. Русский финансовый капитал складывался при активном участии и большом влиянии иностранных группировок финансового капитала. В 1890 г. доля иностранных капиталов в общей сумме акционерных капиталов России составляла 25 %, в 1900 г. уже 37%, а в 1914 г. - 43%. Большую роль играл иностранный капитал в банковской системе России. В 1914 г. в основном капитале акционерных банков иностранный капитал имел 42,6%. Некоторые банки действовавшие на территории Казахстана были в преобладающей степени иностранными. Так, в капитале Русско-Азиатского банка 72% принадлежало иностранному капиталу, в Сибирском - 60%. (1) Иностранный капитал занимал важные позиции в топливной и металлургической промышленности, которые находились почти целиком в руках иностранного капитала.

Отсталость и зависимость российского капитала от иностранного проявлялась в том, что, часто акционерные предприятия и банки являлись, по существу, лишь филиалами заграничных фирм, их дочерними организациями. Особенно сильно было влияние иностранного капитала на окраинах России, куда у коренных русских капиталистов зачастую не доходили руки из-за недостаточности собственных капиталов. В конце 90-х годов XIX века крупные горнопромышленники попытались создать в Казахстане ряд акционерных обществ на базе русского капитала. В 1899 г. было учреждено Воскресенское горнопромышленное общество, возглавляемое купцом Деровым. К этому времени относится появление нефтепромышленной компании Лемана. Однако, русский капитал не в силах был освоить богатейшие месторождения полезных ископаемых в Казахстане. Поэтому купцы-промышленники прибегали к услугам иностранных капиталистов. Предприниматели Англии, Франции, Германии, США и других стран охотно пошли на сделку с русскими горнопромышленниками. В начале XX века иностранный капитал почти вытеснил русский капитал из сферы горной промышленности. Перед революцией 1917 г. на территории Казахстана действовало 13 иностранных акционерных обществ, из них 5 - в горнозаводской промышленности и 8 - в нефтяной.(2) В Казахстане, по данным на 1917 г. акционерный капитал 9 крупнейших акционерных обществ, в которых участвовали русские и иностранные банковские монополии (Азовско-Донской, Русско-Азиатский, Сибирский, Волжско-Камский, Петербургский, Международный коммерческий, Лондонско-Ливерпульский, Дрезденский и др. банки), составлял 71,0 млн.руб. Из них на акционерные общества горной промышленности приходилось 42,3 млн., а нефтяной промышленности - 28,7 млн.руб. (3)

Проникновение иностранного капитала в форме предпринимательства в Казахстан до 1917 г. можно условно разделить на несколько этапов. Для первого этапа (примерно до середины 1890-х годов, т.е.

до проведения Сибирской железной дороги) характерны отдельные случаи появления зарубежного торгового капитала и его последующее оседание, т.е принятие русского подданства. Второй этап (с середины 1890-х годов до 1907 г.) характеризуется деятельностью торгового капитала по скупке сельскохозяйственной продукции и продаже сельскохозяйственных машин, началом развития маслоделия и вывоза масла за границу. На третьем этапе (1907-1913 гг.), иностранный торговый капитал совместно с банковским капиталом действовал в обстановке промышленного подъема. В этот период открываются отделения акционерных коммерческих банков, появляются крупные иностранные предприятия в горнопромышленной и горнозаводской, нефтяной промышленности. В четвертый период (1914-1917 гг.) деятельность иностранного капитала проходит в трудных условиях военного времени, характеризуется фактическим вытеснением германского капитала, и началом проникновения американского торгового капитала. (4)

На начальном этапе, в конце XIX в., иностранный капитал предпринимал попытки проникновения в Казахстан в виде индивидуального предпринимательства. Предприниматели Эберт, Шпрингбах, братья Эмерик, Юлий фон-Шмедль, Адольф фон-Брюнинг, фон-Рекум, фон-Рибен и некоторые другие потерпели неудачу и были вынуждены оставить начатое дело. Лишь единицам удалось добиться успеха. К числу тех, чья деятельность была успешной, следует отнести основателя кишкоочистительного производства в Казахстане Г. Дюршмидта, который раскинул сеть своих кишечных заводов по всему Казахстану. На этом же поприще добились предпринимательского успеха швейцарец Валентин Акколо, немцы Луи Зальм и Гутермахер Мордук. Обработкой сырых кож занимался датчанин Карл Лауриц. Англичанин Морис Бергль.основал первый консервный завод в Казахстане.

Наиболее успешной деятельность иностранного предпринимательства была на третьем этапе. Исключительно высоким был удельный вес иностранного капитала в горнозаводской промышленности, возникавшей на национальных окраинах Российской империи. В конце XIX и начале XX столетий в руки иностранных предпринимателей постепенно переходят почти все существовавшие на территории Казахстана медные, полиметаллические рудники и угольные копи.

Захват иностранным капиталом горной промышленности Казахстана осуществлялся в разнообразных формах: либо путем приобретения действующих предприятий, попавших в затруднительное финансовое положение, и создания на базе их иностранных компаний, либо под видом русских компаний, акции которых, однако, почти целиком находились в руках иностранных обществ, специально созданных для их финансирования и т.п.

К акционерным обществам, действовавшим на территории Казахстана, относятся "Акционерное общество Спасских медных руд" и "Акционерное общество Атбасарских медных копей". "Акционерное общество Спасских медных руд" было первой крупной иностранной компанией, обосновавшихся в до-революционном Казахстане. Оно было создано в 1904 г. в Лондоне. Согласно договору заключенному англичанами с наследниками купца Рязанова к ним перешли следующие предприятия: Спасско-Воскресенский медный рудник со Спасским медеплавильным заводом, Успенский медный рудник, Саранские и Карагандинские каменноугольные копи, два железных рудника. Спасское общество было англо-французским. Об этом свидетельствует состав его правления, в которое входило 4 англичанина и 4 француза. Основной капитал Спасского акционерного общества к началу его деятельности (1904-1906 годы) составлял 362 тыс. фунтов стерлингов, а накануне революции 1917 года составлял 978,9 тыс. фунтов стерлингов.(5)

"Акционерное общество Атбасарских медных копей" было образовано в 1906 году в Лондоне с основным капиталом в 250 тыс. фунтов стерлингов, который впоследствии был увеличен до 500 тыс. фунтов стерлингов.(6) Основ-ной целью Атбасарского общества являлась эксплуатация Джезказганского месторождения медных руд, однако, иностранные капиталисты совершив сделку с наследниками Рязанова приобрели права на Джеказган, железный рудник в урочище Эскулы, 18 известковых карьеров и 4 каменноугольных месторождения в урочище Байконур. В 1913 году Спасское и Атбасарское общества сливаются в одну компанию. В связи с установлением высоких таможенных пошлин, дававших русской медеплавильной промышленности возможность реализовать свою продукцию по повышенным ценам, выплавка меди обеспечи-вала капиталистам сверхприбыль на вложенные капиталы.

В начале XX века иностранный капитал проникает на Рудный Алтай. Созданные здесь "Русская горнопромышленная корпорация" и "Русско-Азиатская корпорация" фактически представляли собой единую финансовую группу, возглавляемую крупным представителем британской финансовой олигархии Лесли Урквартом.

В 1914 году "Русско-Азиатская корпорация" через свое дочернее общество "Иртышская корпорация" основала на территории Казахстана два горнопромышленных акционерных общества: "Риддерское горнопромышленное акционерное общество" и "Киргизское горнопромышленное акционерное общество". Фактически это были звенья одной и той же корпорации - концессии Уркварта и К*. Запасы здешних руд обеспечивали выплавку 12 млн. пудов свинца, 22 млн. пудов цинка, 1 млн. пудов меди, 3 тыс. пудов золота, и 20 тыс. пудов серебра. (8) В скором времени, иностранный капитал устанавливает свой контроль над экибастузскими угольными копями. Подавляющее большинство акций принадлежало английским капиталистам. Таким образом, полезные ископаемые Центрального и Восточного Казахстана оказались в руках иностранного капитала. То же самое получилось и с нефтью.

Нефтяная промышленность с начала своего возникновения являлась наи-более монополизированной отраслью хозяйства. Крупные финансовые магнаты Англии, США, Франции, Германии, Италии, Голландии, Японии и других стран развернули активную борьбу за захват нефтяных источников и рынков сбыта нефтепродуктов. Лакомым куском для империалистических хищников была дореволюционная Россия с ее богатейшими нефтяными источниками. Проникновение иностранного капитала в нефтяную промышленность России начинается с 70-х годов XIX века. Первыми в нее внедряются французские, а затем, бельгийские, шведские и английские капиталисты. В начале XX века иностранный капитал устремился в Урало-Эмбенский нефтяной район. Иностранные капиталисты создали в Казахстане следующие нефтяные компании: "ЭмбаКаспийское акционерное общество" с капиталом в 14 млн. руб., "Урало-Каспийскую нефтяную корпорацию" с капиталом в 7,7 млн. руб., "Западно-Уральское нефтяное общество" с капиталом в 4,8 млн.руб., "Урало-Эмбенское нефтяное общество" в 1 млн.руб., общество "Эмба" с капиталом в 6 млн. руб. и другие. Среди акционеров числились такие финансовые киты, как Нобель, Карбер, Стахеевы. "Урало-Каспийское общество" входило в состав известной английской монополии "Роял-Датч-Шелл". (9)

В конце XIX в -начале XX века иностранные предприниматели сыграли определенную роль в развитии промышленности Казахстана. Возникновение в дореволюционном Казахстане относительно больших по тем временам предприятии горнозаводской промышленности объективно имело положительное значение для будущего края. Вместе с тем, все эти объекты добывающей промышленности возникли не вследствие эндогенных факторов внутреннего развития капитализма, а были привнесены извне, иностранным капиталом. Это были своего рода отдельные очаги промышленности, слабо связанные со всей экономикой Казахстана в целом.

В 1913 г. в крае было добыто 90 тыс. т каменного угля. Добыча нефти в Казахстане увеличилась с 118 тыс. в 1913 г. до 264 тыс. т в 1915 г.. По добыче нефти Урало-Эмбенский район в 1913 году занимал четвертое место среди нефтяных районов России, намного опередив такие районы, как Майкопский, Ишимбаевский, Сахалинский, нефтяные районы Таджикистана и Узбекистана. (10) Однако, непрерывно возраставшие добыча угля и нефти, выплавка цветных металлов не отражались на общей экономической картине Казахстана. Это объясняется рядом причин. Прежде всего, получаемая на них продукция вывозилась за его пределы в сыром виде, а не перерабатывалась на месте, что несомненно дало бы толчок к образованию и развитию здесь других, сопутствующих горнодобывающей, отраслей промышленности. Прибыль, полученная на этих предприятиях, так же не оставалась в Казахстане. Она не использовалась для расширения и модернизации предприятий, совершенствования производственного цикла. Стремление к быстрому обогащению побуждало иностранных предпринимателей строить примитивные предприятия с минимумом необходимого оборудования.

Захватывая ключевые позиции в экономике - уголь, нефть и металлургию иностранный капитал тормозил развитие национальной промышленности, а преимущественное развитие добывающего комплекса в ущерб обрабатывающей промышленности привело в долгосрочной перспективе к продолжению экономической зависимости от развитых стран.

Огромные доходы иностранцам приносила не столько эксплуатация месторождений, а сколько спекулятивная игра на бирже. Проникшие в Казахстан иностранные дельцы публиковали сведения о заманчивых богатствах месторождений, благодаря чему акции повышались и финансовая олигархия извлекала огромные барыши, не вкладывая капитала в производство. Иностранный капитал, спекулируя на мировых биржах с гораздо большим размахом, чем отечественный капитал, продолжал линию на задержку и загнивание производительных сил в Казахстане. Богатые месторождения либо лежали нетронутыми, либо хищнически эксплуатировались, что приводило к упадку отрасли и истощению месторождений.

Иностранцы вкладывали капиталы, в основном, в добывающие и обрабатывающие предприятия и практически ничего не сделали для развития промышленности выпускающей готовую продукцию.

В 1913 г. все отрасли горнодобывающей промышленности (каменно-угольная, нефтедобыча, добыча руд цветных металлов) произвели продукции лишь на 11,5 млн. руб., значительно меньше, чем мукомольно-крупяная (16081 тыс.руб.,), и на 100 тыс. руб., меньше, чем винокуренно-водочная промышленность. В денежном выражении на душу населения было добыто нефти и угля на 69 руб., а водочных изделий произведено на 211 руб. (11) Иностранные предприниматели стремились не к распространению новых капиталистических отношений, а к максимальному извлечению прибыли. Немногочисленные позитивные моменты иностранного присутствия в экономике Казахстана не могут изменить общей картины.

Уклад иностранного капиталистического предпринимательства стал неизбежным результатом вовлечения колониальными методами огромной территории Казахстана в мировое капиталистическое хозяйство. Губительность для колониальных стран пересадки новейших производительных сил на девственную почву докапиталистических отношений заключалась в том, что наиболее современные производительные силы и производственные отношения приводили к стагнации местного производства и консервации отживших видов "национальных" производственных отношений, предназначались для максимальной их эксплуатации.

В Казахстане в силу своеобразия внутренних факторов и общего уровня социально-экономического развития иностранный частнокапиталистический уклад долгое время был доминирующей формой капиталистических производственных отношений. Такой капитализм по месту в экономике был "очаговым", "точечным" или "анклавным" и социально обладал предельно консервативной сущностью. Он не стремился радикально и быстро изменить докапиталистические отношения, а желал лишь более эффективно использовать их для обогащения иностранной буржуазии. Такой капитализм был объективно сильнейшей преградой (политически и экономически) для радикальной и полной капиталистической перестройки колониального общества, что привело к внешне парадоксальной ситуации, когда определенный капиталистический уклад ставил сильнейшие преграды и пределы развитию капитализма, мешал его превращению в капиталистическую формацию.

Литература:

1 Нейштадт С.А.К вопросу об экономике колониального Казахста-на//Известия АН КазССР.№65.Серия экономическая.вып.1.А-А.,1949. С.69

2 Нусупбеков А.Н. Формирование и развитие советского рабочего класса в Казахстане (1917-1940 гг.)А-А., 1966.С.ЗО

3 Очерки экономической истории Казахской ССР (1860-1970) А-А., 1974. С.58

4 Жанысбеков М.А. Казахстан в торгово-экономических связях со стра-нами Запада в конце XIX -начале XX вв. Автореферат. Алматы. 2002. С. 19

5 Фридман Ц.Л. Иностранный капитал в дореволюционном Казахстане. А-А., 1960. С.21, 23

6 Дильмухамедов Е., Маликов Ф. Очерки истории рабочего класса доре-волюционного Казахстана (вторая половина XIX- начало XX веков). А-А., 1963.С.50

7 Фридман Ц.Л. Указ.соч. С.23

8 Там же. С.29

9 Нейштадт С.А. Указ.соч. С.73

10 Елеуов Т. Установление и упрочение советской власти в Казахстане. А-А., 1961. С. 52

11 Очерки экономической истории Казахской ССР. С.56